カテゴリ:議会内の活動(質問など)( 76 )

11月28日(月)午後、石坂わたるが一般質問を行います

本日11月24日、本年の中野区議会 第4回定例会がスタートします。本日から平日3日間は、本会議にて一般質問が行なわれます。

石坂わたるの本会議 一般質問日は、11月28日(月)で、その日の6番手として登壇します。

石坂よりも前に登壇する方々の質問時間に左右されるのですが、石坂の質問時間は、現時点で午後2時台後半から午後3時台にかけてが予想されます(傍聴時は、時間に余裕を持って、お越しください)。

石坂の一般質問予定項目は以下の通りです。

1.防災について
(1)飲用・生活用水について
(2)避難行動要支援者等の災害弱者について
(3)その他

2.障がい者の差別解消と、障害者対応要領・ユニバーサルデザイン推進・バリアフリーについて
(1)障害者対応要領及びユニバーサルデザイン推進条例・推進計画、バリアフリー基本構想について
(2)障がい者の雇用や仕事の創出について
(3)その他

3.その他

平日の昼間ではありますが、どなたでも傍聴可能ですので、一人でも多くのみなさんに、応援を兼ねて傍聴にお越しいただけますと幸いです。

中野駅北口から徒歩数分のところに中野区役所本庁舎があり、本庁舎3階からの渡り廊下で議会棟に入れます。議会棟3階にて傍聴手続の上、議会棟5階の傍聴席へお越しいただければと思います。

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by wishizaka | 2016-11-24 12:10 | 議会内の活動(質問など) | Trackback

9月23日(金)お昼前後、石坂わたるが決算特別委員会で総括質疑を行ないます

9月23日(金)石坂わたるが、中野区議会 決算特別委員会で総括質疑を行ないます。

石坂はこの日の4番手で総括質疑を行ないます。石坂よりも前に登壇する方々の質問時間に左右されるのですが、石坂の質問時間は、現時点で、午前11時半頃から午後1時台にかけてが予想されます(傍聴時は、時間に余裕を持って、お越しください)。

石坂の総括質疑予定項目は以下の通りです。

1.区職員の育成について
(1)女性職員について
(2)技術系職員について
(3)その他

2.HIV・AIDSおよびその他の性感染症について
(1)検査と予防啓発について
(2)免疫機能障がいと、障害者差別解消法の適用やQOLの向上について
(3)その他

3.その他

平日の昼間ではありますが、どなたでも傍聴可能ですので、一人でも多くのみなさんに、応援を兼ねて傍聴にお越しいただけますと幸いです。中野駅北口から徒歩数分のところに中野区役所本庁舎があり、本庁舎3階からの渡り廊下で議会棟に入れます。議会棟3階で傍聴手続の上で、議会棟4階の第1・第2委員会室へお越しください。

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by wishizaka | 2016-09-16 11:26 | 議会内の活動(質問など) | Trackback

石坂わたる 一般質問の模様がJ:COM中野で三回放映されます

石坂わたるが昨日9月13日に行ないました一般質問の模様が、J:COM中野のJ:COMチャンネル(中野地域では地デジ11ch)で放映されます。

放映日は

9月18日(日)午後7時~午後7時45分
9月21日(水)午後6時~午後6時45分
9月24日(土)午後5時~午後5時45分

です(いずれの日も、自由民主党の若林しげお議員と一緒の放映枠です)。
なお、放映日全体につきましては、こちらの区議会公式サイトをご参照ください。
http://kugikai-nakano.jp/tv.html?id=361

視聴可能環境の方はぜひ、一般質問の模様をご覧いただけますと幸いです。

よろしくお願いいたします。
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by wishizaka | 2016-09-14 20:34 | 議会内の活動(質問など) | Trackback

9月13日(火)午後4時10分頃から15分間ほど、石坂わたるが中野区議会 本会議にて一般質問を行います

今日9月13日(火)午後4時10分頃から15分間ほど、石坂わたるが中野区議会 本会議にて一般質問を行います。

石坂の一般質問予定項目は以下の通りです。

1.オリンピック・パラリンピックに関連した、バリアフリーやユニバーサルデザインについて
(1)オリンピック憲章について
(2)車いす競技について
(3)その他

2.性別・SOGI(性的指向・性自認)に関する犯罪・暴力の予防とユニバーサルデザインについて
(1)女性に対する犯罪及び暴力などについて
(2)その他

3.見え難く気づきにくい障がいやLGBTへの合理的配慮やユニバーサルデザインについて

4.その他

平日の昼間ではありますが、どなたでも傍聴可能ですので、一人でも多くのみなさんに、応援を兼ねて傍聴にお越しいただけますと幸いです。

中野駅北口から徒歩数分のところに中野区役所本庁舎があり、本庁舎3階からの渡り廊下で議会棟に入れます。議会棟3階にて手続きの上、議会棟5階の傍聴席へお越しいただければと思います。


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by wishizaka | 2016-09-13 15:10 | 議会内の活動(質問など) | Trackback

9月13日(火)午後、石坂わたるが中野区議会本会議で一般質問を行ないます。

9月13日(火)午後、石坂わたるが中野区議会本会議で一般質問を行ないます。

本日9月9日、本年の中野区議会 第3回定例会がスタートします。本日から平日3日間は、本会議にて一般質問が行なわれます。

石坂わたるの本会議 一般質問日は、9月13日(火)で、その日の7番手として登壇します。

石坂よりも前に登壇する方々の質問時間に左右されるのですが、石坂の質問時間は、現時点で午後3時台後半から午後4時前後にかけてが予想されます(傍聴時は、時間に余裕を持って、お越しください)。

石坂の一般質問予定項目は以下の通りです。

1.オリンピック・パラリンピックに関連した、バリアフリーやユニバーサルデザインについて
(1)オリンピック憲章について
(2)車いす競技について
(3)その他

2.性別・SOGI(性的指向・性自認)に関する犯罪・暴力の予防とユニバーサルデザインについて
(1)女性に対する犯罪及び暴力などについて
(2)その他

3.見え難く気づきにくい障がいやLGBTへの合理的配慮やユニバーサルデザインについて

4.その他

平日の昼間ではありますが、どなたでも傍聴可能ですので、一人でも多くのみなさんに、応援を兼ねて傍聴にお越しいただけますと幸いです。

中野駅北口から徒歩数分のところに中野区役所本庁舎があり、本庁舎3階からの渡り廊下で議会棟に入れます。議会棟3階にて手続きの上、議会棟5階の傍聴席へお越しいただければと思います。



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by wishizaka | 2016-09-09 15:38 | 議会内の活動(質問など) | Trackback

本日8/2、石坂所属の区議会特別委員会が開かれます。

本日8/2午後1時から、私が所属する中野区議会 「区内駅周辺等まちづくり調査特別委員会」が開かれます。どなたでも傍聴可能です。傍聴については、以下の区議会公式サイトをご参照ください。

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by wishizaka | 2016-08-02 10:34 | 議会内の活動(質問など) | Trackback

6月20日の定例議会の本会議で討論を行いました。

 今回、平和の森公園の再整備をめぐり、区民の方から請願が出されました。

 請願タイトルの通り、「平和の森公園再整備基本計画」について利用者アンケートを行い、立ち戻っての再整備を行ってほしいという内容の請願でした。
 
 これについて、「基本計画で変更可能な部分については、区民の声を踏まえて一定の修正がなされていること」、「再整備構想を変更せずに、再整備基本計画のみを直すことで出来ることの限界」、また「公園再整備での区行政と区民の協働は、基本設計段階でも可能であると思われること」を理由に、反対の討論を行いました。
(要するに、陳情者の求めていることは、再整備基本計画に焦点を当てて書き換えても実現しえないと思われるため、本陳情に反対を致しました)

 ただし、請願が指摘する「多様な意見・要望を把握し、真摯に向き合うこと」が大切なことにも討論では触れました。そして、「これまで通りの安全で快適な公園利用ができるのか」、「樹を植え替えたり、切ったり、新たな樹を植えたりということについてイメージができない」という、請願者の不信感や不安感についても理解できる部分がある旨も述べました。さらに、「今後の基本設計 説明会などの場面では、区行政に対し、より一層の分かりやすく丁寧な説明を求める」「多様な区民の声を聞く工夫をしていただきたい」点を指摘しました。



【 第1号請願 「平和の森公園再整備基本計画について」 に対する石坂の討論原稿 】

 第1号請願「平和の森公園再整備基本計画について」について、反対の立場での討論をいたします。
 
 今回のような公園や施設の整備は、「原則を定める『再整備構想』」、「ゾーニングや施設の配置を定める『再整備基本計画』」、「図面に表す『基本設計』」、「図面を工事に適した形にする『実施設計』」という4段階で進められます。

 体育館・陸上トラック・少年スポーツ広場の具体的な設計を区行政と区民が協働して進める場合、再整備基本計画ではなく基本設計で区民の声を反映する方法があります。反対に、「陸上トラックの設置」「少年スポーツ広場の多目的広場化」「体育館の建設」をそもそも白紙に戻すのであれば、「体育館、陸上競技機能、多目的広場の設置」を示した再整備構想から見直す必要があるのではないでしょうか?

 さて、再整備基本計画の策定に当たっては、平和の森公園への体育館等の設置につき、説明会や意見交換会、区の職員による関係者からの聞き取り、区議会でのやり取りなどを経ました。その結果、「陸上トラックが草地広場全体にまたがる形ではなく、広場の半面を使う形になったこと」「100mの直線部分が、広場を使う方々の動線上ではなく、敷地の南側外周寄りに移ったこと」など、ゾーニングの変更等が行われました。また、体育館の作られる場所が、既存の平和の森公園に与える影響が少なくなるよう、水再生センターの地下施設上部にあたる公園の未開園区域となったことも、様々な声を踏まえてのことと思われます。

 また、国土交通省によると、平成26年に地方公共団体等の協力を得ながら「都市公園利用実態調査」が行われたとのことで、国全体の結果は公表されています。その調査は中野区でも行われています。残念ながら区単独の調査結果は公開されてはいないため、調査結果がどの程度活かせたのかは定かではありませんが、全く参考にもされていないとは考えにくいと思われます。

 なお、公園全体や体育館、その他の公園内施設には、直接・間接的な利害関係を有する様々なステークホルダーが存在します。近隣の住民、遠くから遊びに来る子ども、スポーツ目的で使っている人、平和資料を見に来る人、現在の中野体育館を使われている人、近隣の小中学校の児童生徒やその保護者などです。

 本定例会の厚生委員会で、「トレーニングルームなど現在の体育館を個人利用している方々、PTA関係者などからも声を聴き、それを第3段階の基本設計に活かしていくべきではないか」と質問を致しましたところ、「基本設計の説明会などで広く声を伺っていきたい」という主旨の答弁がありました。つまり、ハード面での工夫や、ソフト面での運用に関する調整は今後も可能です。
 
 請願の「多様な意見・要望を把握し、真摯に向き合うこと」は大切なことです。そして、「これまで通りの安全で快適な公園利用ができるのか」、「樹を植え替えたり、切ったり、新たな樹を植えたり」ということについてイメージができないという、請願者の不信感や不安感については理解できる部分があります。今後、基本設計の説明会などの場面では、区行政に対し、より一層の分かりやすく丁寧な説明を求めます。また、多様な区民の声を聞く工夫をしていただきたいと思います。

 ただ、先ほど指摘した通り「基本計画で変更可能な部分については、区民の声を踏まえて一定の修正がなされていること」、「再整備構想を変更せずに、再整備基本計画のみを直すことで出来ることの限界」、また「公園再整備での区行政と区民の協働は、基本設計段階でも可能であると思われること」を勘案すると、第一号請願「平和の森公園再整備基本計画について」には、部分的に賛成できかねるところがあるために、反対の立場を取ることを申し上げ、討論とさせていただきます。


【 今回審査された 第1号請願 「平和の森公園再整備基本計画について」  】
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by wishizaka | 2016-06-20 15:48 | 議会内の活動(質問など) | Trackback

6月8日(水)午後、石坂わたるが中野区議会本会議にて一般質問を行ないます

本日6月6日、本年の中野区議会 第2回定例会がスタートしました。本日から3日間は、本会議にて一般質問が行なわれます。

石坂わたるの一般質問は、6
月8日(水)午後です。その日の6番手として登壇します。

石坂よりも前に登壇する方々の質問時間に左右されるのですが、石坂の質問時間は、現時点で午後3時前後が予想されます(傍聴の際は、時間に余裕をもって区議会へお越しください)。


石坂の一般質問予定項目は以下の通りです。


1.地域包括ケア及び地域福祉全体の在り方について
(1)地域包括ケアについて
(2)地域包括ケアを踏まえた子どもの地域福祉について
(3)その他

2.高次脳機能障がい者の支援について
(1)就労に向けての支援について
(2)その他

3.その他

*なお、質問する各議員の質問予定項目は、こちらの中野区議会公式サイトを参照のこと。


平日の昼間ではありますが、どなたでも傍聴可能ですので、一人でも多くのみなさんに、応援を兼ねて傍聴にお越しいただけますと幸いです。

中野駅北口から徒歩数分のところに中野区役所本庁舎があり、本庁舎3階からの渡り廊下で議会棟に入ることができます。議会棟3階にて手続きの上、議会棟5階の傍聴席へお越しいただければと思います。 

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by wishizaka | 2016-06-06 19:20 | 議会内の活動(質問など) | Trackback

中野区議会 平成28年第2回定例会開催が近づいてきました

中野区議会公式サイトでもお知らせが出ましたが、中野区議会 平成28年第2回定例会が、6月6日(月)から6月20日(月)までの会議期間で開かれます。石坂は現在、定例会へ向けて各種準備中です。

現時点での議会予定日程(本会議、常任委員会、特別委員会、議会運営委員会など)は、やはり区議会公式サイト↓にも掲載されている通りです。

平成28年6月の中野区議会 日程

石坂わたるの一般質問日・登壇順番などにつきましては、議会運営委員会で決定され次第、このブログでも随時報告いたします。
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by wishizaka | 2016-05-31 17:25 | 議会内の活動(質問など) | Trackback

「中野区家庭的保育事業等の設備及び運営の基準に関する条例」が一部改正されました(石坂の討論を含む)

 小規模保育の保育者資格について緩和をする条例改正が行われました。

 保育士の手で保育が担われることが望ましいのは当然ではあるものの、昨今の保育士不足の状況下で、既存の家庭的保育事業を担う家庭的保育者、認可保育所で働く保育補助者が、現状でも子どもの保育において一定の役割を果たせている点を考えれば、保育士が不足している状況の下に限り、保育士を中心としつつ保育士以外の保育者が共に保育にあたる方法は(保育士不足が解消するまでの間の対応として)考えうる選択肢ではあるとの判断から賛成討論を行いました。


 ★ 私が賛成討論で指摘をした主な課題 ★
「小規模保育事業者B 型」においては、保育士以外の保育に従事する職員に対して所定の研修を修了していることを条例の明文規定で義務づけています。それに対して、「小規模保育事業者A 型」における「保育士と同等の知識及び経験を有すると中野区長が認める者」や、「幼稚園教諭もしくは小学校教諭又は養護教諭の普通免許状を有する者」を保育者とする際には、保育従事をする前のタイミングや、保育従事をし始めた後の可及的速やかな時期に、しっかりと研修の機会を設けることが必要と思われるが、条例上にこうした研修の要否について記載がない。適切な研修を行うことが必要。

 ★ 賛成討論の内容 (討論の際に使用した原稿より)★

第58号議案、中野区家庭的保育事業等の設備及び運営の基準に関する条例の一部を改正する条例に賛成の立場から討論いたします。

 保育士は、児童福祉法に規定されている国家資格です。これは0歳から18歳までの児童福祉の専門資格です。単に乳幼児を預かる人と言うだけでなく、専門的知識及び技術をもって、児童の保育及び児童の保護者に対する保育に関する指導を行うことを業とする者とされています。
 
待機児童が減らず、保育の需要が増え続ける中、保育施設や保育事業者が不足している原因の一つは、保育士の不足です。本来であれば、全ての子どもの保育が専門職たる保育士の手で担われるのが望ましいことについて、疑う余地はありません。しかし、既存の家庭的保育事業を担う家庭的保育者、認可保育所で働く保育補助者が、現状でも子どもの保育において一定の役割を果たせている点を考えれば、保育士が不足している状況の下、保育士を中心としつつ保育士以外の保育者がともに保育にあたる方法は考えうる選択肢ではあると思われます。

 ただし心配な点もあります。「中野区家庭的保育事業等の設備及び運営の基準に関する条例」の31条で、従前より保育士資格がなくても保育に従事する職員がいる事を認めている「小規模保育事業者B 型」においては、保育に従事する職員に対して所定の研修を修了していることを条件づけています。それに対して、今回の条例改正における附則7号、8号に規定する「保育士と同等の知識及び経験を有すると中野区長が認める者」や「幼稚園教諭もしくは小学校教諭又は養護教諭の普通免許状を有する者」を保育者とする際には、研修の修了という条件が明記されていません。

保育士もそれ以外の保育職員も、子どもにとっては自分を保育してくれる先生であることに変わりはありません。当然、有資格者ではない新人であっても、一定の保育の質を担保することは不可欠です。採用決定から実際に保育従事をする前のタイミングや、保育に従事をし始めた後の可及的速やかな時期に、しっかりと研修の機会を設けることが必要であると思われます。こうした課題を課題として認識し、対応をしていただけることを要望しつつ、賛成の討論と致します。

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by wishizaka | 2016-03-27 01:36 | 議会内の活動(質問など) | Trackback