石坂わたると、多様性のある中野を作る会

共生中野学習会－LGBT（性的少数者）についての学習会

共生中野学習会－lgbt（性的少数者）についての学習会

「最近自治体の取り組みや、テレビなどでLGBTという言葉を見かけるようになったのだけれども、なんだかよくわからない。」、「自分の家族や友人にLGBTの人がいるんだけれども、どういう風にかかわればいいのかわからない。何か困っていたりもするのかな？」、セクシュアルマイノリティ、性的少数者、LGBT、SOGIとかいろいろな言葉が使われているけれどもどう違うの？」、「性同一性障がい者と同性愛者はどう違うの？」そんな疑問が解消する学習会です。

6/11（日）13:30〜16:00

会場：中野区立上鷺宮区民活動センター　洋室3号

所在地：〒165-0031 東京都中野区上鷺宮三丁目7番6号

アクセス：（１）西武池袋線富士見台駅徒歩8分

　　　　　（２）西武新宿線鷺ノ宮駅徒歩15分

　　　　　（３）中野駅より関東バス八成小学校行「都立武蔵が丘高校」バス停下車徒歩8分

資料代：100円

予約不要で飛び込みも歓迎ですがおよその人数の把握のため、参加表明を事前にいただければ幸いです。

たつのこ通信発送作業のお知らせとお願い。 (5/26,27）*28日は行いません。

　たつのこ通信発送作業のお知らせとお願いです。

　石坂わたるの活動報告「たつのこ通信」の発送作業（折作業・封入作業等）を行います。
　多くの方のお手元に届きますよう、御協力のほどよろしくお願いいたします。
　お茶を飲んだり、お菓子を食べたり、おしゃべりをしたりしながら作業をしています。
　いつも、中野のことや区議会のことについて質問やご要望をいただいたり、障碍やLGBT、福祉やまちづくりのことについて、
　あるいは議員の生身の生活などについてあれこれ話題が広がったりもしています。気軽にご参加ください。

日時：

5/26（金）19:00〜22:00
5/27 （土）19:00〜21:30　（20:30までは飛び込み歓迎です。

　　　　　　　　　　　　　　郵便局に持ち込んだり、作業が終わったりという可能性があるため、

　　　　　　　　　　　　　　20:30以降はご一報の上ご参加ください。）
5/28（日）　作業が終わりそうですので　日曜日は実施しない予定です。

（部分的な参加も可能です。進捗状況により変更の可能性があります。）

場所：石坂わたる事務所（新中野事務所）
　　　（中野区本町6-27-12　豊国ビル603）

※

アクセス：
(1)メトロ丸の内線新中野駅1番出口より青梅街道を西方向に徒歩7分
(2)新宿駅西口より都バス。新代田駅前行【宿91】か王子駅行【王78】で中野天神バス停下車徒歩1分
(3)王子駅、新桜台駅（羽沢バス停）、野方駅（野方駅北口バス停）より新宿駅西口行（都バス【王78】）

　　で中野天神バス停下車徒歩3分
(4)新代田駅（新代田駅前バス停）より新宿駅西口行（都バス【宿91】）で　　
　　中野天神バス停下車徒歩3分）

お申込み・お問合せ：
＊　 作業開始前まで：メールフォーム(　http://ishizakawataru.net/7_mailform.html　)　
＊　　作業開始時間中　：　電話（　03-6304-8758　）　　

（お仕事の都合ではっきりと予定がわからない場合は、「仕事の終わり次第で可能であれば参加します」という旨ご一報いただければ幸いです）
当日の飛び込みでのご参加も歓迎ですが、変更等がある場合がありますので、なるべく事前のご連絡・お申し込みをお願いいたします。

また、変更についてはこちらのブログ等でご案内いたしますので、ご確認の上ご参加ください。

【中国語 繁体字 記事】 日本同志為了台灣婚姻平權加油！

公開URL
日本同志為了台灣婚姻平權加油！

依頼元：台灣同志諮詢熱線
企画制作：　Place Tokyo　（　艾滋病的非政府組織　）
中国語翻訳：鈴木賢
視頻編輯：kazuuu

設計：潟見陽

東京レインボープライド主催 フェスタ と パレードに参加をしました。

引き続き、東京レインボープライド(4月29日から5月7日）の報告記事です。　#東京レインボープライドパレード　#TRP2017　#セクマイ　

各種報道によると、

・レインボーウィーク各種イベントやフェスタの来場者数全てを合わせるとのべ10万8000人の動員を記録したとのことです。
（うち、渋谷の街を行進したパレード参加者数は5000人ほど）

今回はそのうち、フェスタやパレードなどについての参加報告です。

１．フェスタ

（１）ステージ

　ステージでは様々な音楽ライブ、ダンスパフォーマンス、トークイベントなどが行われました。

司会のうちのおひとりは数年前のレインボーウィークで行った中野駅前でのイベント「トーク・オブ・レインボーウィーク」

にもご出演をいただいた中野区在住のドラァグクイーン、ブルボンヌさんです。

（２）ステージ上で行われた３都市コミュニティセンターのスタッフトークでは、東京、ソウル、台北を中心としたHIVについての取り組みに関してトーク企画が行われました。HIVの予防啓発や陽性者の支援、そしてその前提にあるMSM（ゲイ男性をはじめとする男性と性交渉をする男性）に対する偏見をなくす取り組みを通じた自己肯定起感の向上に向けた取り組みがもっと必要であることなどを痛感致しました。

（３）代々木公園内のフェスタの会場にて。企業や自治体、大使館、非営利組織、飲食店などのブースが多数立ち並びます。待ち合わせに便利な場所には花で作られた「にじはち」というハチ公像が設置されていました。

２．パレード
（１）今年も主催者の皆さんや各級議員とともに、５０００人規模のパレードを、先頭のグループで歩かせていただきました。

　　　たくさんの参加者と一緒に、多くの声援を沿道からいただきながら歩くことができました。

　　　ギョッと見つめる人が減り、暖かく見守る目や、笑顔や手を振って応援をしてくれる人が多くとても素敵な雰囲気のパレードとなりました。

動画：　（２）　後続のフロートのお迎え　

　先頭集団で会場に帰着したあとは後続の方々のお迎えをしました。

　車椅子の方や、白杖を持つ方、ダウン症の方、手話を使われている方などの障碍を持つ参加者、

　日本在住外国人や、海外からの来街者、各国大使館職員、

　ベビーカーを押しながらや、おんぶや肩車あるいは手を引いての子連れの方の姿もありました。

(会場には、おやこ休憩所≪子どものいるレズビアンマザーなどが主体となる当事者団体が独自の企画として設置し、テント内では、

LGBTの親とその子どもで構成される家庭の写真が多数展示されていました≫　も設置されていました。）

　また、丸井（本社が中野区）や、保険会社、金融機関（銀行・証券会社等）、メーカーなどの企業グループも参加をしていました。

（３）ステージ

　パレード当日のステージでも様々な音楽ライブ、ダンスパフォーマンス、スピーチ（各国大使館や議員関係）などが行われました。

司会のうちのおひとりは数年前のレインボーウィークで行った中野駅前でのイベント「トーク・オブ・レインボーウィーク」

にもご出演をいただいた中野区在住のドラァグクイーン、エスムラルダさんです。

　中島美嘉さんのライブの最中はすごい混雑ぶりで全くステージ付近に近づくことができませんでした。

（４）会場

代々木公園内の会場にて。昨日のフェスタに引き続き、企業や自治体、大使館、非営利組織、飲食店、新宿二丁目振興会（新宿二丁目のゲイバー等が加盟している振興会）などのブースが多数立ち並びます。待ち合わせに便利な場所には花で作られた「にじはち」というハチ公像が設置されていました。ちなみに、今回のイベントに協力をしていた丸井の本社は中野区にあります。

（５）政治家の参加

　パレード出発前の議員集合写真です。

自民党の宮川衆院議員、大河内宝塚市議。

民進党の細野衆院議員、辻元衆院議員、細田入間市議会議員（カムアウトをしているトランスジェンダー男性<FtM>議員）

共産党の池内衆院議員、山添参院議員。

都民ファーストの会の音喜多都議会議員。
社民党の石川豊島区議会議員（カムアウトをしているゲイ男性議員）。

そして無所属の中野区議会議員石坂（同上）

この他に、国会議員では公明党の谷合参院議員が合流してスピーチで登壇。自民党の馳衆院議員、民進党の福山参院議員、社民党の福島参院議員が会場に来場されていたようです。また、長谷部渋谷区長もパレードを歩きました。

　

３．アフターパーティ

　数年前のレインボーウィークで行った中野駅前でのイベント「トーク・オブ・レインボーウィーク」

にもご出演をいただいた中野区在住のおばらたかきさんにお声かけいただき、参加をしました。
　　

参考１．

　東京レインボープライド公式HP　http://tokyorainbowpride.com/ 　

　

参考２．寄付・カンパ等を募集しているそうです。

　　ちなみにこうしたイベントは　手弁当や持ち出しで活動をされている実行委員やボランティアスタッフの皆さんの手で担われています。

　様々な協賛企業もついていますし、有料のイベントもあります。会場での募金箱も設置されています。しかし、それでも予算的にはカツカツとのことです。

　　東京レインボープライドの寄付等の情報は以下をご覧ください。
http://tokyorainbowpride.com/support/donation

東京レインボープライド主催 フェスタ と パレードに参加をしました。

引き続き、東京レインボープライド(4月29日から5月7日）の報告記事です。

各種報道によると、

・レインボーウィーク各種イベントやフェスタの来場者数全てを合わせるとのべ10万8000人の動員を記録したとのことです。
（うち、渋谷の街を行進したパレード参加者数は5000人ほど）

今回はそのうち、フェスタやパレードなどについての参加報告です。

１．フェスタ

（１）ステージ

　ステージでは様々な音楽ライブ、ダンスパフォーマンス、トークイベントなどが行われました。

司会のうちのおひとりは数年前のレインボーウィークで行った中野駅前でのイベント「トーク・オブ・レインボーウィーク」

にもご出演をいただいた中野区在住のドラァグクイーン、ブルボンヌさんです。

（２）ステージ上で行われた３都市コミュニティセンターのスタッフトークでは、東京、ソウル、台北を中心としたHIVについての取り組みに関してトーク企画が行われました。HIVの予防啓発や陽性者の支援、そしてその前提にあるMSM（ゲイ男性をはじめとする男性と性交渉をする男性）に対する偏見をなくす取り組みを通じた自己肯定起感の向上に向けた取り組みがもっと必要であることなどを痛感致しました。

（３）代々木公園内のフェスタの会場にて。企業や自治体、大使館、非営利組織、飲食店などのブースが多数立ち並びます。待ち合わせに便利な場所には花で作られた「にじはち」というハチ公像が設置されていました。

２．パレード
（１）今年も主催者の皆さんや各級議員とともに、５０００人規模のパレードを、先頭のグループで歩かせていただきました。

　　　たくさんの参加者と一緒に、多くの声援を沿道からいただきながら歩くことができました。

　　　ギョッと見つめる人が減り、暖かく見守る目や、笑顔や手を振って応援をしてくれる人が多くとても素敵な雰囲気のパレードとなりました。

動画：　（２）　後続のフロートのお迎え　

　先頭集団で会場に帰着したあとは後続の方々のお迎えをしました。

　車椅子の方や、白杖を持つ方、ダウン症の方、手話を使われている方などの障碍を持つ参加者、

　日本在住外国人や、海外からの来街者、各国大使館職員、

　ベビーカーを押しながらや、おんぶや肩車あるいは手を引いての子連れの方の姿もありました。
(会場には、子どものいるレズビアンマザーのカップルの方などが利用するおやこ休憩所≪当事者団体が独自の企画として設置し、テント内では、

LGBTの親とその子どもで構成される家庭の写真が多数展示されていました≫　も設置されていました。）

　また、丸井（本社が中野区）や、保険会社、金融機関（銀行・証券会社等）、メーカーなどの企業グループも参加をしていました。

（３）ステージ

　パレード当日のステージでも様々な音楽ライブ、ダンスパフォーマンス、スピーチ（各国大使館や議員関係）などが行われました。

司会のうちのおひとりは数年前のレインボーウィークで行った中野駅前でのイベント「トーク・オブ・レインボーウィーク」

にもご出演をいただいた中野区在住のドラァグクイーン、エスムラルダさんです。

　中島美嘉さんのライブの最中はすごい混雑ぶりで全くステージ付近に近づくことができませんでした。

（４）会場

代々木公園内の会場にて。昨日のフェスタに引き続き、企業や自治体、大使館、非営利組織、飲食店、新宿二丁目振興会（新宿二丁目のゲイバー等が加盟している振興会）などのブースが多数立ち並びます。待ち合わせに便利な場所には花で作られた「にじはち」というハチ公像が設置されていました。ちなみに、今回のイベントに協力をしていた丸井の本社は中野区にあります。

（５）政治家の参加

　パレード出発前の議員集合写真です。

自民党の宮川衆院議員、大河内宝塚市議。

民進党の細野衆院議員、辻元衆院議員、細田入間市議会議員（カムアウトをしているトランスジェンダー男性<FtM>議員）

共産党の池内衆院議員、山添参院議員。

都民ファーストの会の音喜多都議会議員。
社民党の石川豊島区議会議員（カムアウトをしているゲイ男性議員）。

そして無所属の中野区議会議員石坂（同上）

この他に、国会議員では公明党の谷合参院議員が合流してスピーチで登壇。自民党の馳衆院議員、民進党の福山参院議員、社民党の福島参院議員が会場に来場されていたようです。また、長谷部渋谷区長もパレードを歩きました。

　

３．アフターパーティ

　数年前のレインボーウィークで行った中野駅前でのイベント「トーク・オブ・レインボーウィーク」

にもご出演をいただいた中野区在住のおばらたかきさんにお声かけいただき、参加をしました。
　　

参考１．

　東京レインボープライド公式HP　http://tokyorainbowpride.com/ 　

　

参考２．寄付・カンパ等を募集しているそうです。

　　ちなみにこうしたイベントは　手弁当や持ち出しで活動をされている実行委員やボランティアスタッフの皆さんの手で担われています。

　様々な協賛企業もついていますし、有料のイベントもあります。会場での募金箱も設置されています。しかし、それでも予算的にはカツカツとのことです。

　　東京レインボープライドの寄付等の情報は以下をご覧ください。
http://tokyorainbowpride.com/support/donation

東京レインボープライド主催 レインボーウィークの各種イベントに参加しました。

東京レインボープライド主催の東京レインボーウィーク(4月29日から5月7日）が終了しました。
今回のイベント参加報告です。

I　4月29日

（１）東京レインボーウィークのオープニングイベント

①首長の挨拶・メッセージ。
小池都知事からのメッセージが代読されました。小池都知事の掲げるダイバーシティにLGBTが含まれていることが言及されました。また、保坂世田谷区長、長谷部渋谷区長が登壇をして挨拶をしました。

②トークイベント
　三ツ矢 雄二さん（声優） 東ちづるさん（女優 get in touch 代表）、東京レインボープライド共同代表の杉山文野さんのトーク。
「誰が誰を好きになろうがとやかく言われる覚えはない。」そんなメッセージが伝わってくるイベントでした。

③協賛企業の紹介と挨拶。

　数多くの協賛企業の紹介がありました。また、今回、ラッシュ・ジャパン、mixi、ヴィーブヘルスケアの方々が登壇し、挨拶をされました。尚、今回の協賛企業の一つ丸井は中野区（本社所在地）の企業です。

④国会議員挨拶

民進党蓮舫議員、公明党新妻議員、共産党池内議員、社民党福島議員が登壇をしました。

（２）映画「私はワタシ」の上映会とトーク

get in touchの東ちづるさんが作った映画作品。ゲイでHIV陽性で義足と車いすを使われている長谷川さんや、たくさんの LGBTの生の声が詰まったドキュメンタリー映画です。

II　4月30日

（１）新宿の丸井メンズ館でのOUT IN JAPAN写真展。

こうした取り組みは消費者としても支えていきたいと思いました。

（２）LGBTSファミリーピクニック

子どものいる女性カップルなどLGBTの大人やその子どもが多数参加し、おしゃべりや、ダルマさんが転んだ等をしました。未だ法的な保障はなくても、子を持つ同性カップルがいます。また、国内を見渡すと父母の一方がトランスジェンダーという子もいます。親子関係も連れ子、第三者の精子提供、（外国人世帯の場合）養子など様々。法律上ひとり親とその同性パートナーの二世帯扱いですが、家族としての保障が必要と感じます。

（３）中野LGBTネットワークにじいろのトークイベント
「　LGBT × 中野区 × 条例 〜LGBTがユニバーサルデザイン条例を考える」に参加しました。　
　私以外に地元区議会議員の3党6人、地元選出の都議会議員1名、他県のLGBT当事者議員の参加がありました。また、社会福祉協議会職員の登壇、区職員（ユニバーサルデザイン推進担当の管理職）からのコメントがありました。そして、何よりも区内外からLGBT本人、家族、非当事者の参加が多数あり、とても盛り上がっていました。

III　5月2日
（１）中野駅ガード下（西側）で開催中のLove is colorful による写真展「未来の話をしよう」を見てきました。

IV　5月3日

（１）HIV陽性者のグループJaNP＋のイベントに登壇。

　中野区の状況や議員としての私の取り組みについて話をいたしました。

（２）中野区内に移動し、パープルハンズのイベントに参加。
　札幌市のパートナーシップ制度や活動の歴史を学びました。

V　5月4日

（１）　「性をめぐるアーカイブの世界」

書籍・資料・美術作品・テレビ番組を含む映像など資料の保存は本当に課題です。

VI　5月5日

（１）Re:bitによる「先生集合」に参加。

LGBT当事者の教員や支援的立場の教員が多数参加。

授業の実践報告や、渋谷区の教員向け研修の話が聞けました。

（２）日韓パレード談義に参加しました。

日韓それぞれのパレードの歴史や、韓国でのLGBTに対する反動的な団体からのパレードの妨害の話などを聞けました。

（３）「性同一性障害？トランスジェンダー？～みんなで語ろう、過去・現在・未来～」

性同一性障害特例法ができる前から活動（リベレーション活動、研究活動、言論活動等）をされてきた世代の方や、

最近カムアウトをされたばかりの方まで、様々な経歴、年代の方が参加をしてのトークイベント。
この分野に関しては私もアライ（アライアンス）の立場なので、とても勉強になりました。

VII　その他。（東京プライドのフェスタ　と　パレード）　は次の記事に記載します。　

中野区議会だより 248号（29年第1回定例会） が発行されました。

　29年第1回定例会の区議会だよりが発行されました。

　（１）質問・質疑

　区議会便りに掲載された一般質問および総括質疑の概要は以下の写真の通りです。

①一般質問

②予算総括質疑

（２）討論

　今回は予算に関連する討論と、意見書に関する討論を行いました。

　なお、「討論」というと一般的には、諸手を挙げて強力に賛成あるいは反対をしていて、相対する勢力の相手（同僚議員）を説得したり、議論でねじ伏せるイメージが持たれがちです。しかし、議会においては、自らが賛成・反対する理由を述べたり、行政側に注文を付ける場合、賛成・反対はするが全面的な賛成・反対ではなく留保をつける際などに多く用いられます。

　今回の定例議会の討論の概要は以下の通りです。（これは討論時の手元原稿であり、口述筆記や正式な議事録に記録される内容ではありません。）

①予算についての討論　（　介護保険特別会計　および　一般会計に関する賛成討論　）

　第５号議案平成２９年度中野区一般会計予算及び、第９号議案平成２９年度中野区介護保険特別会計予算について賛成の立場で討論をいたします。

　まず、介護予防・日常生活支援総合事業などの地域包括ケアを含めた介護保険特別会計についてです。
　介護保険会計の予算規模は２１９億１３００万円で、前年度比２億円の増となっています。歳入では介護保険料収入が９５，３２万円の増、一般会計からの繰入金が７９８４万円の増となっています。歳出では新制度の開始にあたり保険給付費の事業から介護予防・日常生活支援総合事業を含む地域支援事業費に移るものがあり、保険給付費が９億５８４５万円の減、その金額を上回る形で地域支援事業費が１０億７５７５万円の増となっています。そして、介護給付費準備基金積立金の積立額が前年度比２０７３万円増の２億４７５１万円で、とりくずしは０円、年度末残高は２５億２０５８万円です。
歳入の増の多くが地域支援事業に使われ、また基金の積み立てにも回されています。
介護予防等を含む地域支援事業をしっかりと行うことで、保険給付費の伸びを抑えていくこと。また将来の受給者増に備えた基金への積立を着実に行うことが期待されます。
なお、介護予防・日常生活支援事業については、新しい部署が２８年４月に立ち上がり、地域包括ケアの仕組みづくりにかけられる１年間しかない中、心配もしていましたが、２９年度は区の実態を踏まえた認知症対策や介護予防の制度がスタートすること、今後もさらなる改善が見込めることを評価します。
また、新規事業として基準緩和型訪問サービスに関連して、２７６万円を計上している介護人材の確保・育成のための研修などが始まりますが、これまでも行われていた研修等を含め、しっかりと利用する人やその家族が安心できる地域包括ケアを担う人材の育成が進められるよう要望します。

　次に、一般会計予算についてです。
予算を性質別でみると、扶助費が１２．３％、金額にして４３億７２，３７万円の増加となっています。少子高齢社会においてこうした福祉に関係する義務的な経費は今後も増加が見込まれます。
　
こうした中で、歳入の確保や、社会的なひずみを極力もたらさない形での歳出の削減による財源の確保が重要となります。
歳入については区税の収入率のさらなる向上が掲げられていることに期待をしています。そして、歳出の削減についてです。ここ数年は毎年、月４５時間を超える超過勤務をした職員数がのべ３００人超、月１００時間を超える超過勤務をした職員の数がのべ３０人超で推移をしていて、これを減らすことが求められます。２９年度については、一般会計分の人件費を見ますと一般職の職員は２８年度の１８９４人から２９年度は１９３７人へと増える一方で、時間外勤務手当は前年比１３０７万円の減の５億４千万円余となっていることを評価します。業務の効率化や整理により超過勤務を減らし、時間外勤務手当のさらなる削減を期待します。
　
　そして、歳出です。
　第一に、子どに関する人材の確保、基盤の整備として、
新たな保育士等人材確保事業、スクールソーシャルワーカーの増員、私立幼稚園の特別支援教育補助として障碍児の対応をする職員を確保するための経費の補助、児童相談所設置に向けた心理職職員の採用、就学前の障碍児への巡回指導等の体制強化、病児保育の開始などを高く評価します。
とりわけ幼児期の特別支援教育については私立幼稚園でも特別な支援を必要とする子どもに対して介助を行う職員の加配ができる金額の補助が実現したことは大きな前進であると思います。
　第二に災害対策でのまちづくりと二次避難所に関する点です。
　特に中野区は建物倒壊危険度よりも延焼危険度が高い地域が多く、木造密集地の建物の不燃化や道路の拡幅が急務です。２９年度の予算では木造住宅密集地域整備や不燃化促進事業などを含め、まちづくり事業費が約２億５千万円増え、６億９３０８万円となりました。
　職員が足しげく建物の所有者のもとに足を運び、説明を重ねて同意を得るという方法で道路の拡幅や建築物の不燃化が進展することを評価します。２９年度は事業を着実に進めるとともに、計画的に火災に強い中野の街づくりを進めるための全区的な計画の作成も期待します。

　また、災害弱者・災害時要援護者について、これまで水・食糧等の備蓄物資が配備されていなかった二次避難所１０か所に備蓄物資の配備がされることを評価します。今回は高齢者向けの二次避難所への備蓄ですが、翌年度以降に障碍者や乳幼児向けの二次避難所の備蓄が進められるよう２９年度中に検討を進めていただき、その年齢や障害の特徴も配慮した備蓄がされるよう要望をしたいと思います。

　なお、課題としては、保育所や福祉施設を予算を付けるだけでなく、誘致のための工夫などもしながら増やしていくことや、精神障碍者に対する福祉手当の支給の開始について検討を急いでいただきたいと思います。

　そして、最後になりますが、区がどんなによかれと思って素晴らしいものを作ろうとしても、新たなものができること、従来のものがなくなること、しくみが変わることについて、不安を感じる人がいます。こうした中で、憶測や不正確な情報が広まってしまったり、区に対する懐疑的なムードが広がってしまったりすることがあります。しっかりと区民の声を聴き、丁寧な説明責任を果たしていただけるよう要望します。

　こうした課題も指摘したうえで、先に述べたような評価すべき点から、第５号議案平成２９年度中野区一般会計予算及び、第９号議案平成２９年度中野区介護保険特別会計予算についての賛成討論といたします。

②「テロ等準備罪の新設中止を求める意見書」に対する討論（意見書に対する反対討論）

　このたびの「テロ等準備罪の新設中止を求める意見書」について、「新設の中止を求める」という主旨は理解できるものの、その理由として示されている考え方などについて同意しかねる部分があります。よって、本意見書に反対の立場からの討論をいたします。

　本意見書には犯罪の既遂ではない、未遂・予備・陰謀を取り締まることは思想・良心の自由に反する旨の記載があります。

　しかし、現行の刑法においても、内乱、外患及び私戦の各予備・陰謀罪が定められており、殺人・身代金目的略取等・強盗及び放火の各予備罪・凶器準備集合罪等、重大な犯罪について、陰謀罪、共謀罪、予備罪、準備罪などの規定が設けられており、それが即、思想・良心の自由を定めた憲法に反するものとはみなされていません。

　たとえば、既存の法律では一例として、
刑法第81条で「外国と通謀して日本国に対し武力を行使させた者は、死刑に処する。」
第82条で「日本国に対して外国から武力の行使があったときに、これに加担して、その軍務に服し、その他これに軍事上の利益を与えた者は、死刑又は無期若しくは2年以上の懲役に処する」との規定があり、
さらに、第87条と第88条でこれらの犯罪について「未遂」や「予備」や「陰謀」も罰するとしています。
また、刑法で定める、「予備罪」や「陰謀罪」については、第93条「外国に対して私的に戦闘行為をする目的で、その予備又は陰謀をした者」に対する「禁錮刑」を定めており、2014年に実際に適用された例があります。

　テロ等準備罪をめぐっては、テロに関する組織的な犯罪集団の明確な定義がないままにテロ等準備罪を設けること、「テロ等準備罪」の捜査手法に将来的な通信傍受や監視型捜査の拡大についての歯止めをかけていないこと、無差別殺人や大量殺人と直接的な関係のない犯罪にまで拡大する余地のあるものであること、などについて問題があると思われ、先般閣議決定されたような形でのテロ等準備罪の新設については行うべきではないと考えます。

　しかし、本意見書では、「既存の法律の適用で対応可能」というくだりもありつつも、未遂・予備・陰謀を取り締まることが思想・良心の自由に反する旨の記載もあります。

　国民の自由と安全の双方を追求する見地から、慎重かつ十分な検討を行ったうえで、テロを含む重大犯罪に関して既存の刑法を適用して未遂・予備・陰謀を取り締まる場合についてまで、憲法の定める思想・良心の自由という考え方に反するものと読み取れかねない本意見書については賛成いたしかねるものです。
以上の理由から、反対の討論といたします。

中野区議会日華議連の訪問団での台湾訪問

　報告が遅くなりましたが、一昨昨日、台湾から帰国しました。今回は超党派の中野区議会日華議連の訪問団8名の一員としての訪問でした。

　

（１）最初は、台北市万華区役所にて、台北市民生局副局長吳坤宏さん、台北市万華区長の黄國彦さん、そして、台北市万華区の管理職のみなさんと、中野区議会の日華議連の訪問団8名とで懇談。

　台湾の女性の管理職の比率の高さ（万華区も女性管理職の比率が高い）や、街がきれいでゴミが落ちていないことなどが話題に上りました。

また、私からは

「日本ではあまり見かけないが、万華区でホームレスの方で車いすを利用している人の姿を見かける（ホームレスの人が車いすの給付を受けていると思われる）」点について触れました。

　区長からは「ホームレスの人を私たちは『街の友達』と呼んでいる。台湾の人はホームレスの人に対する暖かい感情をもって接している。そして、昔からの課題であり対応はしてきているが、未だに解決には時間がかかっている。龍山寺の公園に集まっているホームレスの人の数は約200人。特に柯台北市長はホームレスのことを政策課題として重大視している。市役所の付近に支援センターがあり、市民から寄付されたものを配布したりしている。

　なお、ホームレスの人にお願いをして、昼間にそこ（公園）で昼寝をしないようにお願いをしている。一方で、夜寝るところがない人はそこ（公園）で寝ることも良しとしている。

　また、公園の徹底的な清潔な環境づくりをしている。」

とのことでした。

（２）亜東関係協会（日本との間に国交がないため形式的には非政府機関であるものの、実質的には国交のない国に対する中華民国の外交機関）にて、中華民国外交部アジア局長でもある張淑玲さんと中野区議会の日華議連の訪問団8名とで面会。主に中野と台湾との観光客の行き来について意見交換。

（３）彰化市では邱建富市長や市職員・市民代表（市議会議員）と懇談

（４）なお、台北市と彰華市の移動で使った新幹線では車いすのスペースが大きく取られていたことが、印象的でした。

【中国語 繁体字 記事】 我們去台湾

　中野區議會的日華議員聯盟去台北市萬華區公所、外交部亞東關係協會、彰化市公所了。

（１）　我們會見 吳坤宏台北市政府民生局 副局長、 黄國彦台北市萬華區長（照片右）、

（２）　我們會見 張淑玲外交部亜東関係協會副参事回部辦事、

（３）　我們會見 邱建富彰化市長（照片左）、彰化市市民代表等等了。

【中国語 繁体字 記事】

我屬於中野區議會的日華議員聯盟。

中野區議會的日華議員聯盟將於4月17日至4月19日訪問台灣。
我們計劃去台北市政府、萬華區辦公室，彰化市政廳。
（我覺得有很少的時間可用於個人行動）
我想加深友誼的意願，進行有意義的訪問。

世界自閉症デー

今日は世界自閉症啓発デー。

↓　自分はGet in touch の Warm Blue day のイベントを回りました。ネクタイとシャツは青です！↓　 最初は渋谷区立神南小学校での日本障がい者サッカー連盟による7つの障碍者サッカーの紹介等。 下肢切断の方のサッカーの練習風景です。

↓　Warm Blue day 2つ目は渋谷区神南1-20-2（丸井グループMODI裏）で50m走。革靴で完走！
↓　 3つ目は渋谷区役所仮設庁舎と庁舎前の公園にて。何だろうと気にしていく通行人も。


↓　 4つ目は渋谷みらいラボでのHAND STAMP APT PROJECT。私も手形でブルーバード作りに参加。


↓　5つ目は伊藤忠青山アートスクェア。東ちづるさんや、障がいを持つLGBTの知人とも会えました。原画2枚購入。　


↓　 Run4Uの、渋谷から東京タワーまでランニングをする自閉症児とその家族を20数名を沿道から応援！　
↓　4.2 世界自閉症啓発デーのWarm Blue day のイベントを回っていた移動の途中、MAZEKOZEブルーアートカーとすれ違いました。

↓　東京タワーでは自閉症体験ワーク、発達障碍児者のグループの歌やダンス発表、施設の製品販売、発達障碍についての展示など。この後青色点灯ですが、私は所用で参加できず。
↓　 新宿2丁目のゲイバー・レズビアンバー（　alamascafe AiiROCAFE 、九州男、GOLD FINGER　 ）でも青い風船が。↓　Warm Blue day のイベント回りの最後にNPO法人による新宿二丁目のコミュニティセンターakta へ。ここも青いデコレーションでした。

【中国語 繁体字 記事】 完成通用設計促進評議會報告

中野區通用設計促進評議會完成報告了．
今後，中野區，創建"通用設計促進條例"和"通用設計推廣計劃"。

通用設計促進評議會完成報告了．
今後，中野區，創建"通用設計促進條例"和"通用設計推廣計劃"。

通用設計促進評議會報告說
「當中野區決定推廣通用設計促銷條例或計劃時，需要澄清目標是誰。
他們是年齡，性別，國籍，或殘​​疾，性別認同，在性取向的弱勢群體。
更具體地講，他们是老年人，殘疾人，單親兒童，外國人，LGBT（同性戀者等），婦女。」


LINK　　http://www.city.tokyo-nakano.lg.jp/dept/101500/d023892.html　(日文）